Предложение о блокировке блокировать злостных нарушителей закона "О защите прав потребителей" без решения суда сформулировано в письме Общественного совета при Роспотребнадзоре, которое оказалось в том числе в редакции "Известий". Источники издания утверждают, что этот вопрос и ранее обсуждался на совместных совещаниях Правительства с Роспотребнадзором.
Речь идет о блокировке ресурсов, на которых отсутствует или не соответствует действительности информация о продавце (реквизиты) или реализуется фальсифицированная, контрафактная, контрабандная и запрещенная продукция. При этом блокировать предлагается только те ресурсы, которые уже проигнорировали требования устранить нарушения, отказались раскрывать себя или прекращать продажи нелегальной продукции.
То есть предполагается определенный механизм защиты: продавец сможет убрать запрещенную продукцию или же доказать, что он вполне имеет право ее продавать.
По данным Роспотребнадзора, в первом полугодии 2023 года ведомством было выдано почти 1600 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, что на 420% больше, чем за аналогичный период 2022 года. Во втором полугодии показатели продолжают расти: прирост предостережений составил 62% год к году.
Глава "Общественной потребительской инициативы" (ОПИ) Олег Павлов пояснил, что сейчас в основном доступна только блокировка нелегальных магазинов по суду. Так блокируются, например, сайты с запрещенными БАДами или товарами для детей с опасными компонентами. Решение о признании информации, запрещенной к распространению, принимает суд по иску Роспотребнадзора или прокуратуры.
Однако, самыми распространенными нарушениями являются отсутствие или недостоверность информации о юридическом лице. Но при этом в таких случаях сайты нельзя заблокировать даже через суд.
Внесудебная блокировка действует лишь для онлайн-продаж спиртного и рецептурных лекарств – то есть для товаров, онлайн-продажа которых в РФ однозначно запрещена.
В ОПИ также считают, что блокировку нелегальных продавцов на маркетплейсах в минимальные сроки должна осуществлять сама платформа по соответствующему предостережению Роспотребнадзора. А за неисполнение или несвоевременное исполнение требований для маркетплейсов должны быть установлены жесткие штрафы.
Учитывая, что заблокировать отдельную страницу на маркетплейсе, скорее всего, Роскомнадзору просто технически не получится, вариант, предложенный ОПИ – единственно возможный.
Тем не менее, в предложении уже усматриваются "подводные камни".
"Однако в инициативах о блокировках "без суда и следствия" всегда существует высокая вероятность того, что пострадают именно добросовестные предприниматели, которые неосознанно могли допустить оплошность. Плюс есть высокий риск ошибок со стороны контролирующих органов, а также множество возможностей для нечестной конкуренции. Поэтому пока главным остается вопрос о том, какие формулировки выберут эксперты для того, чтобы скорректировать действующее регулирование", – сказал президент АКИТ Артем Соколов.
Другие эксперты также говорят, что в целом инициатива хорошая, но оценивать ее следует только в окончательном виде, потому что пока заметны большие риски для бизнеса.